本文由上海市眼病防治中心特約
授權(quán)中國眼科網(wǎng)信息平臺(tái)發(fā)布
會(huì)上，國家衛(wèi)計(jì)委醫(yī)政醫(yī)管局綜
合處杜青陽主任作《“十三五”眼
健康規(guī)劃》講話，指出“十三五”
時(shí)期是推動(dòng)我國眼病防治工作的
關(guān)鍵期和機(jī)遇期，需要進(jìn)一步采
取切實(shí)可行的措施來提升人民群
眾的眼健康水平。
上海市衛(wèi)計(jì)委疾病預(yù)防控制處副
處長蔡淳作《上海的公共衛(wèi)生體
系建設(shè)以及重點(diǎn)眼病的防控策略
》講話，指出上海市衛(wèi)計(jì)委將會(huì)
在國家衛(wèi)計(jì)委的指導(dǎo)下，僅僅圍
繞“十三五”眼健康規(guī)劃，全面落
實(shí)“全程化、精細(xì)化、高效化、
績效化和讓社會(huì)公眾放心滿意”
要求，努力構(gòu)建具有“國際視野
、中國特色、上海特點(diǎn)”，與上
海現(xiàn)代化國際特大型城市經(jīng)濟(jì)社
會(huì)發(fā)展相匹配、與創(chuàng)造亞洲醫(yī)學(xué)
中心相適應(yīng)的“理念先進(jìn)、體系
健全、功能完善”的公共衛(wèi)生服
務(wù)體系。
全國防盲技術(shù)指導(dǎo)組辦公室主任
胡愛蓮作《全國防盲辦工作介紹
》講話，詳細(xì)介紹了全國防盲工
作進(jìn)展，所取得的成效及下步的
新舉措等，讓國際友人對我國防
盲工作有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，為
接下來的學(xué)習(xí)交流奠定了基礎(chǔ)。
弗雷德.霍洛基金會(huì)中國項(xiàng)目國
家經(jīng)理汪庭馀作《弗雷德.霍洛
基金會(huì)中國項(xiàng)目介紹》講話，指
出基金會(huì)于1992年在澳大利亞
悉尼正式成立，是非政府、非宗
教、非政治、非盈利的發(fā)展機(jī)構(gòu)
，以“讓世界上所有人，無論貧
窮與富有，都能夠享受到平等的
眼科醫(yī)療服務(wù)”為宗旨。目前項(xiàng)
目已遍及世界25個(gè)國家，主要以
亞洲、太平洋島國及非洲為主。
上海市眼病防治中心黨委書記、
常務(wù)副院長，國際防盲協(xié)會(huì)理事
鄒海東作《上海市防盲工作經(jīng)驗(yàn)
介紹》，主要從上海眼病防治工
作組織與管理、2016年上海眼防
（眼健康）工作回顧、常規(guī)工作
、重點(diǎn)工作及學(xué)科建設(shè)等方面詳
細(xì)介紹了上海市防盲工作，與來
自不同國家的防盲領(lǐng)域?qū)＜曳窒?/span>
上海市眼病防治中心在防盲領(lǐng)域
上的工作經(jīng)驗(yàn)，受到了國際友人
的一致好評。
參會(huì)那些眼科大咖們都說了啥？
趙家良 | 中華醫(yī)學(xué)會(huì)眼科分會(huì)原主任委員
趙主任在會(huì)上作了《抓住機(jī)遇，
將我國眼健康推向一個(gè)新水平》
演講。指出眼健康是一個(gè)長期（
永久）的目標(biāo)。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)
展?fàn)顩r，盲和視覺損傷的主要原
因，眼健康的實(shí)施過程可以分成
不同的階段，逐步推進(jìn)。 其次，
眼健康的不同階段有各自重點(diǎn)的
優(yōu)先項(xiàng)目。我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地的
不同特點(diǎn)，確定不同階段的眼健
康重點(diǎn)。第三，防盲治盲只是實(shí)
施眼健康長期過程中低級(jí)階段的
重點(diǎn)，主要目標(biāo)是根除可避免盲
。目前我國一些地區(qū)已經(jīng)基本完
成了這一任務(wù)，可以將防治視覺
損傷作為眼健康的重點(diǎn)，還未實(shí)
現(xiàn)根治可避免盲的地區(qū)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)
做好防盲工作。
Amanda Davis 女士 | 西太平洋地區(qū)國際防盲協(xié)會(huì)主席
Amanda Davis 主席在會(huì)上作《
西太平洋地區(qū)防盲政策》演講。
指出4點(diǎn)策略：
1、要建立在世界衛(wèi)生組織全球
行動(dòng)計(jì)劃、區(qū)域行動(dòng)計(jì)劃和國際
防盲機(jī)構(gòu)總體方向的基礎(chǔ)上；
2、成員磋商 ；
3、在中國確立起影響研究和發(fā)
展力度的新方向；
4、加強(qiáng)成員間溝通，促進(jìn)有效
合作，推動(dòng)變化和發(fā)展。
何明光 | 廣州中山眼科中心教授
何教授在會(huì)上作《近視防控新進(jìn)
展》演講。指出增加戶外活動(dòng)時(shí)
間可以預(yù)防兒童近視。建議廣大
青少年及家長朋友多參加戶外活
動(dòng)，多接觸大自然，可以有效預(yù)
防近視。
Andy West | 獨(dú)立國際研究員和發(fā)展顧問
Andy West 在會(huì)上作《中國農(nóng)村
綜合眼健康工作模式》介紹。以
四省試點(diǎn)工作為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)前
中國背景及農(nóng)村眼健康狀況詳細(xì)
介紹了中國農(nóng)村眼健康工作模式
的領(lǐng)域和實(shí)施步驟，及實(shí)施取得
的初步成效。
朱劍鋒 | 上海市眼病防治中心防治科科長
朱科長在會(huì)上作《老年人屈光不
正矯正項(xiàng)目介紹》報(bào)告。呼吁全
球防盲機(jī)構(gòu)一起來關(guān)注老年人屈
光不正，共同為保護(hù)老年人的眼
健康獻(xiàn)言建策。
Kovin Naidoo教授 | 華柏恩視覺研究中心首席執(zhí)行官
Kovin Naidoo教授在會(huì)上作《非
洲眼病防治經(jīng)驗(yàn)》介紹。讓與會(huì)
人員對非洲眼病防治工作有了新
的認(rèn)識(shí)，一起關(guān)注非洲防盲工作
的開展。
富克先生 | 弗雷德.霍洛基金會(huì)東亞地區(qū)總監(jiān)
富克先生在會(huì)上作《東亞地區(qū)防
盲工作分享》演講。指出世界衛(wèi)
生組織新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示全球失
明率有所下降，趨勢從傳染病轉(zhuǎn)
向慢性病，但亞洲地區(qū)仍然形勢
嚴(yán)峻。
亞倫．布里斯科先生 | 公共衛(wèi)生學(xué)碩士
亞倫．布里斯科先生在會(huì)上作《
澳洲土著居民的防盲工作》介紹
。指出以提高眼保健服務(wù)、文化
適宜服務(wù)及可避免盲的知曉情況
為目標(biāo)，來完善服務(wù)提供模式。
在提高服務(wù)水平上，以數(shù)據(jù)管理
和收集問題，不斷為初級(jí)保健人
員提供眼健康培訓(xùn)，來為偏遠(yuǎn)地
區(qū)的人們提供更多眼保健服務(wù)。
上海市防盲（眼健康）工作新概況
據(jù)介紹，2016年上海眼防（眼健
康）總共為60歲及以上老年人建
檔2385754人，其中戶籍人口為
2203801人；檔案規(guī)范管理率為
90.96%，其中戶籍人口檔案規(guī)
范管理率為91.99%，納入本市
新建眼保健操信息系統(tǒng)95.6萬人
，信息化率37.3%。
在視力損傷分檔管理方面，開展
社區(qū)低視力患者轉(zhuǎn)介工作，共為
4987名低視力患者提供助視器
驗(yàn)配服務(wù)。在青少年兒童眼保健
方面，對中、小學(xué)生進(jìn)行視力篩
查1208978人，進(jìn)行沙眼篩查
1174626人。2015至2016學(xué)年
共開展建檔與隨訪管理564079
人。
同時(shí)，修訂《上海市急性出血性
結(jié)膜炎監(jiān)測方案》，下發(fā)《關(guān)于
加強(qiáng)本市急性出血性結(jié)膜炎防控
工作的通知》，積極推進(jìn)各區(qū)縣
開展病原學(xué)監(jiān)測，開展病原監(jiān)測
培訓(xùn)及樣本檢測質(zhì)量控制。截至
目前，達(dá)到了全市無聚集急性出
血性結(jié)膜炎疫情發(fā)生。
2016年，上海眼防（眼健康）以
上海市公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行
動(dòng)計(jì)劃（2015-2017年）眼病防
治項(xiàng)目為抓手，推進(jìn)眼病防治綜
合服務(wù)體系建設(shè)。共為上海市
228名社區(qū)眼科工作人員提供了
專業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，夯實(shí)了眼防網(wǎng)絡(luò)
網(wǎng)底（社區(qū)）的服務(wù)能力；共完
成6966名青少年基線調(diào)查和配
鏡，老年人屈光不正矯正調(diào)查
2249人，配鏡226人；共完成近
萬名社區(qū)糖尿病患者眼底篩查和
建檔管理。
據(jù)悉，上海眼防（眼健康）在全
市已開展老年人視力建檔95.6萬
人次，建檔率37.3% ，其中寶
山、黃浦、徐匯、普陀、靜安、
嘉定、松江、青浦、金山9區(qū)已
啟動(dòng)驗(yàn)光工作，驗(yàn)光達(dá)16153人
次，同時(shí)免費(fèi)提供遠(yuǎn)用眼鏡配鏡
4403副，老花鏡配鏡10000副，
進(jìn)一步促進(jìn)了上海老年人屈光不
正矯正工作的開展。
防盲，上海一直在路上
上海市眼病防治中心承擔(dān)著上海
市眼病預(yù)防與治療的雙重職能，
是上海市唯一一家市級(jí)眼科?？?/span>
醫(yī)院，距今已有70多年的歷史。
中心由上海市衛(wèi)計(jì)委疾控處、醫(yī)
政處直接領(lǐng)導(dǎo)，下轄17家區(qū)縣
眼防機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)整個(gè)上海市眼病
防治項(xiàng)目的規(guī)劃和組織，及各區(qū)
縣眼防機(jī)構(gòu)具體工作的技術(shù)指導(dǎo)
。目前，上海市眼病防治中心已
為243家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供
初級(jí)眼保健服務(wù)指導(dǎo)，并與上海
市小昆山鎮(zhèn)社區(qū)、泗涇鎮(zhèn)社區(qū)、
馬陸鎮(zhèn)社區(qū)等多家衛(wèi)生服務(wù)中心
簽約了技術(shù)合作協(xié)議，搭建眼健
康綠色通道，助推“雙向轉(zhuǎn)診”，
引導(dǎo)住院病人合理分流，做到“
小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣，疑難
重癥才到大醫(yī)院”，滿足社區(qū)衛(wèi)
生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療保健、人才培養(yǎng)
，儀器設(shè)備等需求，以“低收費(fèi)
、廣覆蓋”惠利于廣大基層老百
姓。
國有邊界防盲無邊界
眼健康是國民健康的重要組成部
分，包括盲在內(nèi)的視覺損傷嚴(yán)重
影響人民群眾的身體健康和生活
質(zhì)量，加重家庭和社會(huì)負(fù)擔(dān)，威
脅社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)，是涉及民
生的重大公共衛(wèi)生問題和社會(huì)問
題。1999年世界衛(wèi)生組織
(WHO)和國際防盲協(xié)會(huì)(IAPB)
提出“2020年前消除可避免盲”
的全球性戰(zhàn)略目標(biāo)。根據(jù)健康中
國建設(shè)、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
工作總體要求以及WHO《面向
普遍的眼健康：2014-2019全球
行動(dòng)計(jì)劃》決議，為繼續(xù)推進(jìn)我
國“十三五”期間眼健康事業(yè)，進(jìn)
一步提高人民群眾的眼健康水平
，上海市眼病防治中心將與國內(nèi)
外防盲治盲機(jī)構(gòu)一起努力，不遺
余力將防盲治盲工作推向新水平
，為全市居民提供與上海經(jīng)濟(jì)發(fā)
展水平相適應(yīng)的眼健康服務(wù)。
國有邊界防盲無邊界。防盲治盲
工作將是世界各國都要打的一場
持久戰(zhàn)，需要全世界人民一起努
力，加強(qiáng)合作，抓住機(jī)遇，共同
為全人類的眼健康保駕護(hù)航。
文/編輯 by 外聯(lián)宣傳部
攝影 by 會(huì)務(wù)公司
圖片處理 by 外聯(lián)宣傳部
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